Nous sommes un collectif de recherche-action formé par des professionnels de la retraite

• Ayant l’expérience des responsabilités de direction, d’actuariat et de gestion dans les régimes et caisses de retraite du système français.
• Ayant, par le conseil auprès de nombreux pays étrangers, été confrontés à la diversité des contextes, techniques et innovations possibles en matière de retraite.
• Participant activement aux programmes de recherche sur les retraites.

Venant d’horizons divers, conscients de la nécessité d’une réforme d’ampleur des retraites qui adapte la protection sociale française aux formes et conditions de travail du XXIème siècle, nous partageons quelques convictions fortes concernant cette opération:

• Un attachement à la répartition, principe constitutif du système français et seul vecteur possible d’une forte solidarité intergénérationnelle, mais devant respecter les impératifs techniques qui conditionnent son acceptation : lisibilité des droits, équité contributive, garantie de soutenabilité.
• La nécessité de remobiliser les acteurs collectifs opérants les mailles du système, l’Etat acceptant la diversité des modes d’organisation et accordant une autonomie de pilotage régulée afin de les responsabiliser.
• La nécessité d’offrir aux actifs des marges d’initiative pour préparer leur fin de carrière et ajuster leur couverture retraite à des parcours professionnels se diversifiant, ainsi que des mécanismes égalitaires de prévention et réparation d’aléas économiques et sociaux et de compensation de situations particulières méritantes ou à risques.

• La page « Ossature » présente les principes généraux et modalités de mise en oeuvre d’une telle transformation systémique. Elle rassemble diverses contributions, souvent déjà publiées, depuis 2013 de façon à en donner une vision d’ensemble.

• La page « Chantiers » détaille différents axes d’approfondissement des ruptures identifiées pour la mettre en place. Sous chaque thème, sont présentés de premiers travaux ainsi que des propositions de recherches complémentaires destinées à amorcer un enrichissement progressif du projet.

• La page « Débats et actualités » référence et commente les contributions pertinentes sur la retraite et annonce les rencontres et occasions d’échanges avec notre collectif.

• La page « Contactez nous » invite à nous faire part de vos réactions et à nous soumettre des contributions susceptibles d’abonder l’intérêt et la compréhension de ce projet.

Cette réforme ne constitue pas le big bang du régime unique parfois proposé (et qui s’apparenterai à un saut dans l’inconnu) puisqu’elle conserve l’essentiel de l’architecture des régimes. Il n’en reste pas moins qu’à la différence des réformes paramétriques menées jusqu’ici, elle marque des ruptures organisationnelles et conceptuelles importantes par rapport au mode opératoire actuel : les régimes qui opèrent en annuités devront basculer en points, mais comment ?

La réorganisation du service des droits non contributifs à travers le RTS pourra en adapter les critères, voire le périmètre, mais lesquels et pourquoi ?

D’où la nécessité, avant de s’engager dans une telle réforme, de préciser

qualitativement et quantitativement ces changements et d’en vérifier la

soutenabilité financière.

Curieusement, ce travail de mise au point imaginative est difficile à mener dans les structures d’études existantes. D’une part les caisses de retraites en place disposent de telles structures et d’une information exhaustive sur les cotisations, droits et prestations de l’ensemble de leurs affiliés, mais cette information est organisée et renseignée dans le cadre du fonctionnement actuel du régime. Elle n’est souvent pas directement exploitable pour instruire des réformes autres que paramétriques, à l’image des réformes passées. D’autre part les structures transversales comme le COR ou la DREES, qui opèrent en aval de celles des caisses souffrent des mêmes limitations.

Très utiles pour décrire un état des lieux ou poser un diagnostic sur les perspectives tendancielles des régimes de retraite, leurs outils statistiques et modèles de projection ne les inclinent pas à « penser en dehors de la boite », comme disent les anglo-saxons.

Le présent site ne prétend certes pas s’y substituer et établir une feuille de route complète et détaillée de la réforme systémique envisagée. Il vise simplement à montrer que les différents changements et ruptures qu’elle implique sont à la fois techniquement réalisables et socialement souhaitables.

Cette démonstration sera menée de façon participative. La problématique de la réforme sera déclinée en un faisceau de chantiers à mener ou éclaircir. De premiers travaux y illustreront l’état initial de nos réflexions et interrogations, invitant à des contributions complémentaires pour surmonter les difficultés identifiées ou éventuellement réorienter la démarche, et finalement l’expérimenter. D’autres chantiers porteront sur des préoccupations sociales auxquelles le système actuel répond peu ou mal, en illustreront l’importance et débattront de la pertinence des solutions apportées.

Antoine Delarue 

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